Лукавство

Согласитесь, очень неприятное чувство возникает, когда тебе лгут прямо в глаза. Лгут в уверенности, что ты не сможешь ответить, что твои доводы никем не будут услышаны.

2 сентября состоялись публичные слушания по переводу с зоны застройки объектами общественно-делового назначения (Д3), зоны объектов автомобильного транспорта (Т4) на зону объектов железнодорожного транспорта (Т1), на участке между Пархоменко и Балонина. За – 55, против – 61. Горожане отклонили планы администрации. Отклонили с единственной целью – они требовали пересмотреть проект строительства.

Дело в том, что во время мартовских публичных слушаний по проекту заполненный до отказа зал принял положительное решение с разделением голосов 180:25. Двадцать пять местных жителей не смогли противостоять подавляющему преимуществу административного ресурса. Многие попросту слишком поздно узнали о предстоящих слушаниях: 5 марта проект был представлен городским властям, а на 11 марта уже были назначены слушания.

Попытка подключить адмресурс была предпринята и в сентябре. Судите сами: зарегистрировались 155 человек, а проголосовали лишь 117. Четверть зарегистрировавшихся попросту ушли сразу же после регистрации, так что версия о том, что на слушания по разнарядке отправляли учителей окрестных школ, косвенно подтверждается. Они просто не понимали, зачем  пришли.

Итак, слушания прошли. Результат – не рекомендовать.

И вот на следующий день мы узнаем, что комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки было принято решение рекомендовать главе администрации Волгограда направить на рассмотрение в Волгоградскую городскую думу проект по изменению территориальной зоны. Аргументируя отказ комиссии принимать во внимание итоги публичных слушаний,   руководитель департамента по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда Елена Прохорова рассказала журналистам, что «многие люди, пришедшие на слушания, просто не разобрались в ситуации. Одним из главных вопросов, который беспокоил участников обсуждения, оказался возможный снос храма Сергия Радонежского. Кому выгодно вводить людей в заблуждение по поводу сноса храма, остается только догадываться».

Наверное, всё же именно Елену Прохорову ввели в заблуждение, ведь самой её на слушаниях не было. Дело в том, что про возможный снос храма не было сказано ни слова. Ни единого.

Основным камнем преткновения был объект культурного наследия, памятник архитектуры 19 века, принадлежащий храму, который будет отрезан от него стоянкой – отстойником для междугородных автобусов и ещё одной дорогой, спускающейся мимо храма от ул. Ткачёва до ул. Балонина. Мало того, здание, которое храм предполагал реставрировать и открыть там воскресную школу, будет находиться посреди автомобильной дороги, на островке безопасности, расстояние от стены до проезжей части – 2 метра.  Для проведения реставрационных работ необходимо будет надолго  перекрывать движение, что вряд ли произойдет. Следовательно, здание обречено доживать свой век в виде руин.

Чтобы спасти здание, необходимо изменение проекта, например, дорогу от Пархоменко на Балонина сделать не перед храмом, а за ним, автомобильную дорогу на Балонина в районе старого здания пустить в тоннеле, территорию от храма до здания объединить парковой зоной, да мало ли можно предложить решений?

Почему же возникла такая острая необходимость форсировать события, что даже итоги публичных слушаний попросту игнорируются? Я хочу предложить свою версию событий, развернувшихся до начала этих слушаний.

Безусловно, и автовокзал, и пригородный железнодорожный вокзал морально устарели и давно уже нуждались в реконструкции. Ещё с незапамятных времён шли разговоры об этом, минимум с середины нулевых годов. С точки зрения здравого смысла место под новый интермодальный терминал было одно – территория бывшего стадиона «Локомотив» и пространство между ним и плавательным бассейном «Спартак». Большая ровная площадка, существующие инженерные сети, даже не шаговая, а полушаговая доступность. Но именно эти преимущества и сыграли роковую роль. На этой городской земле развернулось массовая точечная застройка гостиниц и жилых многоэтажек. Давая на это разрешение, городские власти предпочли интересам города интересы частного бизнеса. И о необходимости реконструкции вокзалов на время забыли, как о страшном сне.

Но внезапно грянуло давно ожидаемое событие. В Волгограде будут проходить игры чемпионата мира по футболу 2018 года. Проблему главных ворот города нужно решать, причём решать уже в авральном порядке. Для решения проблемы необходим инвестор. Но для интермодального комплекса осталось лишь место на косогоре, пусть оно и довольно далеко от вокзала, и требующее вложений на порядок больших, нежели то, что уже отдали под застройку многоэтажек. Однако инвестор нашёлся. Таковым выступит компания «РЖД». И 3 июля 2014 года на совещании под председательством министра по управлению государственным имуществом Волгоградской области при участии уполномоченных представителей администрации Волгограда и Дирекции железнодорожных вокзалов было принято решение о реализации проекта по организации транспортно-пересадочного узла на базе железнодорожного вокзала в г. Волгограде, с обустройством прилегающей территории. Стоимость проекта – около 4,5 миллиардов рублей.

15 октября 2014 года подписывается соглашение о взаимовыгодном сотрудничестве между Администрацией Волгоградской области, ОАО «РЖД» и администрацией Волгограда, 22 декабря 2014 года регистрируется ООО «РВ-Волгоград» с уставным капиталом 100 000 рублей и единственным участником которого является ОАО «РЖД-Развитие вокзалов». Затем, скорее всего, уже после новогодних праздников, ООО «РВ- Волгоград» даёт задание ООО «РВ-Проект» на проектирование комплекса, и 5 марта уже представляет концепцию проекта городским властям. Немудрено, что при столь сжатых сроках в первом варианте проекта никаких памятников архитектуры нет и в помине, однако срочно назначаются публичные слушания.

Волгоградская городская Дума 11 июня 2015 даёт согласие МУП «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации» на участие в ООО «РВ-Волгоград» и внесение в качестве вклада в уставной капитал ООО «РВ-Волгоград» муниципального имущества,  закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, а именно: покрытие площади Привокзальная общей площадью 18 781,5 кв. м., расположенное по адресу: г. Волгоград, площадь Привокзальная, рыночной стоимостью 31 118 000,0 рублей. В это же время ООО «РВ-Волгоград» проводит корпоративные мероприятия по принятию решения об увеличении своего уставного капитала со 100 000 рублей до 63 506 122 рублей. Таким образом, доли в уставном капитале ООО «РВ-Волгоград» распределились следующим образом: 49% (31 118 000 рублей) у МУП «ЦМБТИ» и  51% (32 388 122 рубля) у ОАО «РЖД-Развитие вокзалов». Благодаря такому разделению долей любое решение в ООО «РВ-Волгоград», согласно его Уставу, может быть принято без учета позиции МУП «ЦМБТИ», то есть позиции города Волгограда.

И становится более понятным, почему в Волгограде будет строиться не просто авто- и пригородный ж/д вокзал, которые, кстати, по суммарной площади превысят ныне существующий вокзал «Волгоград-1» почти в четыре раза, а супер монстр протяжённостью в 600 метров и площадью торгово-офисных помещений в 70 000 м².  Не парк, которых в городе катастрофически не хватает, не место отдыха для тех же пассажиров, а очередная железобетонная коробка со сдаваемыми в аренду квадратными метрами.

Наивный вопрос для нашего времени: чем поступиться? Частью торгово-офисных площадей или одним из двухсот царицынских зданий, переживших Сталинградскую битву? Наивный он ещё и потому, что от Волгограда решение этого вопроса не зависит, а городская власть здесь, по сути, лишь исполнитель воли московских бизнесменов.

И стоит ли теряться в догадках, кому выгодно вводить людей в заблуждение?